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内江市外事侨务旅游局对政协内江市第七届委员会第二次会议第58号提案答复的函
发布时间: 2017-08-21 【字体: 来源:市外事侨务旅游局打印本页 关闭窗口

中国农工民主党内江市委员会:

  贵委提出的《努力推动内江旅游供给侧机构性改革的建议》(第58号提案)收悉,提出的五点建议对内江旅游产业供给侧机构性改革很有针对性及指导意义,结合贵委的建议意见,我们认真研究了相关工作,现答复如下:

  一、关于以效率导向要素配置的建议

  内江现有旅游产品确实存在单一性、同质化、低效率的问题,近年来随着全市“138”旅游发展计划深入推进,旅游产品逐渐呈现多样化。为进一步优化要素配置,在《内江市“十三五”旅游业发展规划》中明确提出围绕大千文化体验和生态休闲度假两条主线,建设“文化之旅”“山水之旅”“美食之旅”三大旅游品牌;在旅游产品打造上,本着市场导向与资源导向相结合、以人为本、适度超前的原则,按照特色化、规模化、人性化要求,大力优化旅游产品结构,促进旅游产品提档升级,构建具有内江特色、多层次、多功能、结构优化、具有区域竞争力的旅游产品体系;重点围绕“一核、三片、十区、一带、一环”(名词解释附后)进行打造,提高要素配置的效率。

  二、关于以需求优化供给结构的建议

  内江旅游产品目前种类多样性、游客参与性、消费方式选择性等方面开发不足,产品结构单一,近年来虽然涌现出一大批以乡村旅游为代表的休闲度假产品,但并没有出现具有区域特色拳头产品。为落实贵委提出“以需求优化供给结构”的建议,在下一步旅游产业推动中,以市场为导向,一是打造旅游核心拳头产品,优化提升旅游产品结构,完善旅游产品体系。重点加快推进牛毛山·五星水库城市休闲旅游区、乐贤半岛主题游乐区、黄鹤湖生态旅游区、长江森林公园休闲旅游区、圣水寺佛教文化体验区、石板河休闲度假旅游区、船石湖旅游风情小镇、资中古城文化旅游区、罗泉古镇文化体验区、古宇湖—圣灯山度假旅游区、云顶寨民俗文化旅游区等重大项目建设,创建一批全域旅游示范区、国家4A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游区等品牌,启动穹窿旅游创建5A级景区,增强品牌影响力和项目吸引力。二是积极发展休闲度假旅游。围绕“城市变景区”,以旅游休闲示范城市的标准为引领,在城乡规划中统筹考虑国民休闲度假需求,加快城市公园、郊野公园、湿地、特色街区建设,打造夜间观光游览线路,丰富旅游休闲内容,提升城市休闲旅游品质。依托威远穹窿山水、资中白云山、隆昌古宇湖圣灯山等优势资源,发展森林度假、滨湖休闲、汤泉养生等专项度假旅游业态,着力打造一批旅游度假区和生态旅游区。积极发展自驾车旅游,完善自驾车旅游设施和服务,在重点景区、重要旅游节点建设一批自驾车营地和露营地。依托内江中医药种植产业、医疗机构,积极培育中医药健康旅游服务产品,发展特色医疗、疗养康复等康养旅游产品。积极推动体育旅游,加强体育赛事、健身休闲与旅游活动的融合发展,鼓励发展竞技垂钓、山地运动、户外拓展等经营业态。三是大力发展乡村旅游。加强乡村旅游开发建设规划引导,重视乡村生态环境和传统村落、民居、古建筑保护。大力发展乡村旅游合作社,促进乡村旅游组织化、产业化、品牌化发展。积极推动乡村旅游与新型城镇化建设的有机结合,改善乡村基础设施和环境,完善乡村旅游公共服务,推动乡村建设风貌特色化、功能现代化、服务标准化,打造一批具有地域文化和景观特色的旅游村镇。四是创新发展文化旅游。保护性开发利用文物古迹、历史文化名城名镇名村,培育一批文化旅游园区、基地。积极发展红色旅游,挖掘辛亥革命、土地革命、三线建设时期的历史遗迹、重大事件等红色旅游资源,着力打造一批红色旅游景区和路线。鼓励文化演艺院团、企业与旅游企业合作,以内江人文风俗、历史传说、民间曲艺、非遗等资源为题材,打造一批特色鲜明、艺术水准高的旅游演艺剧目。探索开发旅游影视与动漫作品,培育文化旅游创意产业。积极开展研学旅行,按照教育为本、安全第一的原则,依托我市重点景区、爱国主义教育基地、名人故居、纪念馆、博物馆等公共文化服务设施,将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体。

  三、关于以整合增加新的供给的建议

  针对内江旅游资源分散、体量不足、开发滞后的问题,市委、市政府已在旅游产业整合发展、实施“旅游+”上做了多次研究,在即将出台的《关于进一步促进旅游业改革发展的实施意见》中进一步提出了总体要求和目标,就是以“全域旅游”的理念,实施“旅游+”行动,深入推进旅游“138”计划,加快打造拳头旅游产品,完善旅游公共服务,着力推进旅游产品向观光休闲度假并重转变,旅游开发向集约型转变,旅游服务向标准化个性化并重转变,旅游管理向质量效益转变。力争到2020年,把内江主城两区建设成为区域性休闲度假旅游目的地和旅游集散中心,把隆昌县打造成全域旅游发展示范区,把资中县打造成文化旅游发展示范区,把威远县打造成生态旅游发展示范区,基本形成“一中心三组团”的旅游发展格局。通过区域旅游资源及产品的整合,结合各自特色,融合发展、创新发展。

  四、关于以精品提高供给水平的建议

  面对内江旅游产品质量不够的问题,要落实以精品提高供给水平的建议,在下一步工作中,将通过项目打造、品牌创建实现旅游产品精品化。尤其是在十三五期间重点打造1座新兴休闲度假旅游目的地城市(中心城区)、建成3个旅游综合体、创建8个4A级旅游景区;创建1个国家生态旅游示范区、1个全国休闲农业与乡村旅游示范县(区)、1个四川省旅游强县、1个四川省乡村旅游强县(区)、10个特色旅游乡镇、10个精品村寨、10个四川省特色业态乡村旅游经营点。在提高旅游商品供给水平上,以市场为导向,以资源为依托,实施“旅游商品开发”工程。积极鼓励民间工匠、艺人研发地方特色商品、土特产品、手工艺品等,在资金、技术、工艺、生产、销售等各方面加强扶持。加强特色产品系列化的研发,指导其上规模、上档次,扶持现有品牌做大做强,加大对特色旅游商品的宣传包装,突出内江地方文化特色,力争打造几个名牌旅游商品。如:大千书画系列旅游纪念品、隆昌夏布系列旅游纪念品、“甜城”农副土特产系列产品、市中区“汉安韵”系列商品、内江特色手工艺品等。

  五、关于以数据推进精准营销的建议

  旅游宣传营销是旅游工作重要组成部分,在互联网时代充分利用新技术新媒体,拓宽旅游宣传营销渠道。一是加快智慧旅游建设,目前正在完成内江旅游资讯网、手机APP、旅游官方微信等智慧营销平台建设,十三五期间将启动旅游信息大数据中心建设,实现与涉旅部门数据交换与共享。二是改进宣传营销方式。策略上,远程市场以城市形象为主,结合产品推广,周边市场以产品推广为主,结合城市形象推广;形式上,改变单纯咨询、视频播放及发放宣传资料等方式,加入更多互动环节,鼓励更多市民、游客参与到活动中来。同时充分利用微博、微信、APP、微电影、搜索引擎、移动电视、网络电视等新媒体,开展丰富多彩的营销推广活动。

  感谢你们对市政府工作的关心和支持。对此答复是否满意,请将《征询意见表》填写后寄市政府办公室人大政协工作联络科、市政协提案委办公室。

  

  内江市外事侨务旅游局

  2015年 6 月 3 日