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内江市归国华侨联合会2017年部门预算编制说明
发布时间: 2017-03-27 【字体: 来源:市外事侨务旅游局打印本页 关闭窗口

  一、基本职能及主要工作

  (一)基本职能

  内江市归国华侨联合会是中共内江市委领导下由归侨侨眷组成的全市性人民团体,按照中国侨联章程开展工作。

  主要职责:协助有关部门和单位开展引进海外侨胞的资金、技术、人才工作;开展对归侨侨眷、基层侨联组织和海外华侨、华人及其社团的联系、团结工作;配合有关部门和单位开展对外经济、科技、文化、教育等方面的交流与合作;做好相关联络、宣传和接待服务工作;开展有关专题调研;参与涉侨部门组织的侨法调研;开展涉侨法律、法规、规章、政策咨询服务;承办涉侨信访工作;配合有关部门推荐侨界人大代表、政协委员人选。

  (二)内江市归国华侨联合会2017年重点工作

  1.搭建平台,服务内江经济发展。主动适应经济社会发展新常态需求,积极融入国家“一带一路”战略,抓住长江经济带、成渝城市群建设等历史机遇,发挥外事侨务工作在经济社会转型发展中牵线搭桥、构建合作的平台作用。一是做好经济合作的平台。把外事侨务工作与内江经济发展有机结合起来,搭建引资引智新平台,紧紧围绕我市产业发展重点,即加快传统制造业去产能实现转型升级,提升壮大冶金建材、机械汽配、医药化工、食品饮料、电力能源五大传统产业,加快发展高端装备制造、生物医药、新材料等高新技术和战略性新兴产业发展,紧密结合内江高新区、内江经开区、内江农业科技园区这三大国家级园区发展需求,为推进重点产业开展国际产能合作、为园区企业开展国际经贸合作、人才交流等牵线搭桥,积极为有实质性内容的经贸合作团组出访服务,展现优势,推介内江,增强对外开放实效性。二是做精引资引智的平台。坚持把外事侨务资源优势与部门职能优势整合起来,创建品牌活动,为人才、项目“引进来”牵线搭桥。积极做好“海科会”期间内江侨务引资引智活动,积极参加四川省海外交流协会第三届理事会年会。借助“东盟华商会”“华创会”“科博会”等重要平台开展引资引智活动,力争更多发达国家和地区高层次人才带项目、带技术来内江,推进内江创新驱动、转型升级。

  2.加强交流,提升对外开放水平。一是充分利用好交往平台。用好国际友城、中外地方政府间合作机制、各类会议和会展等对外交往平台,扩大对外交流与合作,提升对外开放水平。二是规范因公出国境管理。重新修订并印发《关于进一步规范国家工作人员因公临时出国实施意见》《内江市因公出国(赴港澳)报批程序》。严格执行因公临时出国(境)相关文件规定和批准的出访计划,做好因公出国(境)审核审批工作,积极服务外事出访活动,重点保障我市重要代表团赴国外进行考察访问、招商洽谈、引进项目,促进对外交流与合作。三是加大友城的建设、盘活力度。加强与我市有友好合作关系的国外城市的对接联系,加强双方互访。重点加强与西班牙马拉加市、德国诺德豪森市、日本熊野町合作交流,推进友城建设取得新进展。

  3.加大宣传,积极开展民间交流。一是更好服务本地企业走出去。要发挥外侨自身优势,依托国家“一带一路”发展战略,鼓励、支持有条件的企业按照国际惯例和通行规则到境外投资兴业,积极宣传和办理APEC商务旅行卡业务,为企业走出国门服好务。二是加强民间人文领域交流。进一步弘扬大千文化,办好内江市第七届张大千国际青少年书画作品大赛和2017年内江市侨界书法、美术、摄影作品展。三是广交朋友,深交朋友。与海外国际组织、友好人士及海外华侨华人广泛深入交往,主动宣传内江,争取各类捐赠,为官方和民间外交提供坚实的群众基础和社会基础。

  4.夯实基础,涵养外事侨务资源。一是继续开展侨情摸底。多渠道务实统计掌握我市侨眷、侨胞和海外华侨华人的情况,借力世界华商大会、海外高新科技人才洽谈会、“四川省引才顾问市州行”等活动平台,获取我市新侨资源。二是继续加大联谊力度。举办“月是故乡明中秋茶话会”等联谊活动,开展“幸福内江·情暖侨心”系列慰问活动,深化与市内归侨侨眷的友谊。做好海外侨胞、出国留学人员等对象的服务工作,涵养侨务资源。三是继续做好元旦、春节慰问侨眷侨属工作。向海外华人华侨寄送新年贺卡工作,进一步强化新华侨、华人和华裔新生代工作。四是继续加大爱侨助侨力度。认真做好对贫困归侨侨眷的关爱、帮扶工作,明确重点帮扶对象,落实帮扶措施,使帮扶工作落到实处、收到实效。五是加强与驻川渝地区领事馆的联络。建立定期沟通联络机制,为扩展多层次友好交流、促进多领域沟通合作奠定良好基础。

  5.加强学习,提升外侨队伍工作能力。一是加强学习性机关建设。继续开展好“两学一做”学习教育活动,集中开展分组学习讨论和心得交流活动,努力提高外侨干部职工思想道德素质和业务水平,力求保持高效率、高质量、高水平的工作状态,不断适应加快发展的需要。二是积极参与省外侨办组织的各类培训学习活动。继续加强外事教育培训,举办外事专题培训班,组织外事侨务干部赴外事侨务工作先进地区及外事侨务资源丰富省、市开展学习交流活动,借鉴经验,提高外侨干部业务工作能力,不断适应开放发展的需要。

  二、部门预算单位构成

  内江市归国华侨联合会机关设在内江市外事侨务旅游局,内江市归国华侨联合会设秘书处,负责日常工作。

  三、收支预算情况说明

  按照综合预算的原则,内江市归国华侨联合会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、商业服务等支出、住房保障支出。内江市外事侨务旅游局2017年收支总预算34.28万元。

  (一)收入预算情况

  内江市归国华侨联合会2017年收入预算34.28万元,其中:一般公共预算拨款收入34.28万元,占100%。

  (二)支出预算情况

  内江市归国华侨联合会2017年支出预算34.28万元,其中:基本支出14.28万元,占41.7%;项目支出20万元,占58.3%。

  内江市归国华侨联合会:行政运行10.61万元,培训支出0.13万元,归口管理的行政单位离退休支出0.09万元,机关事业单位基本养老保险缴费支出1.58万元,行政单位医疗0.69万元,公务员医疗补助0.14万元,一般行政管理事务支出20.00万元,住房公积金1.04万元。

  四、财政拨款收支预算情况说明

  内江市归国华侨联合会2017年财政拨款收支总预算34.28万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入34.28万元;支出包括:一般公共服务支出10.61万元,教育支出0.13万元、社会保障和就业支出1.67万元、医疗卫生与计划生育支出0.83万元、商业服务业等支出20万元、住房保障支出1.04万元。

  五、一般公共预算当年拨款情况说明

  (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

  内江市归国华侨联合会2017年一般公共预算当年拨款34.28万元,比2016年预算数增加2.31万元,增加的主要原因是部门实施养老保险制度后,增加养老保险和职业年金支出。

  (二)一般公共预算当年拨款结构情况

  一般公共服务支出10.61万元占31.0%、教育支出0.13万元占0.4%、社会保障就业支出1.67万元占4.9%、医疗卫生与计划生育支出0.83万元占2.4%、商业服务业等支出20.00万元占58.3%、住房保障支出1.04万元占3.0%。

  (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

  2017年内江市归国华侨联合会部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:

  1.一般公共服务行政运行:2017年预算数为10.61万元,主要用于单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

  2. 归口管理的行政单位离退休2017年预算数为0.09万元,主要用于离退休人员支出。

  3. 培训支出2017年预算数为0.13万元,主要用于职工培训。

  4.机关事业单位基本养老保险缴费支出1.58万元主要用于职工养老缴费支出。

  5. 行政单位医疗2017年预算数为0.69万元,主要用于按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险等支出。

  6.公务员医疗补助2017年预算数为0.14万元,主要用于公务员医疗补助等支出。

  7. 一般行政管理事务支出2017年预算数为20.00万元,主要用于为完成特定行政工作任务或事业发展目标而安排的年度项目支出。

  8.住房保障支出2017年预算数为1.04万元,主要用于按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

  六、一般公共预算基本支出情况说明

  内江市归国华侨联合会2017年一般公共预算基本支出14.28万元,其中:人员经费12.24万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保险缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、退休费、住房公积金,用于保障市侨联机关正常运转的日常支出。公用经费2.04万元,主要包括:办公费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费等日常公用经费,用于保障市侨联机关正常运转的日常支出。

  七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

  内江市归国华侨联合会2017年“三公”经费财政拨款预算数0.55万元,其中:公务接待费0.55万元。

  (一)因公出国(境)经费无。

  (二)公务接待费与2016年预算持平。主要用于涉侨公务接待。

  (三)公务用车运行维护费无。

  八、政府性基金预算支出情况说明

  内江市归国华侨联合会2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  九、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  2017年,内江市归国华侨联合会的机关运行经费财政拨款预算为2.04万元,比2016年预算增加0.69万元,增加51.11%。

  (二)政府采购情况

  2017年,内江市归国华侨联合会未安排政府采购预算。

  (三)国有资产占有使用情况

  截至2016年底,内江市归国华侨联合会无所属预算单车辆。

  (四)绩效目标设置情况

  2017年内江市归国华侨联合会通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款20.00万元。

  十、名词解释

  (一)一般公共预算财政拨款收入:是指市级财政当年拨付的资金,所取得的收入。

  (二)基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

  (三)项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

  (四)“三公”经费:是指纳入市级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (五)机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:预算公开表_[504]市侨联