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2015年上半年工作总结及下半年工作打算
发布时间: 2015-07-23 【字体: 来源:市外事侨务旅游局打印本页 关闭窗口

  今年以来,内江市外事侨务旅游工作在省外事侨务办公室、省旅游局的正确指导下,在市委、市政府的坚强领导下,以十八届三中全会精神为指导,深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,积极融合新常态,全面实施“138”计划,不断加快项目建设、拓展宣传营销、提升服务质量、深化改革开放,大力推进外事侨务工作和旅游经济加快发展,取得了新的成效。1-6月,全市共接待游客1412.89万人次,同比增长26.09%,实现旅游业总收入84.92亿元,同比增长26.76%,完成年度目标任务的51.47%%。

  一、上半年工作情况

  (一)狠抓旅游规划编制,引领旅游转型创新发展

  一是编制内江市十三五旅游业发展规划,加强对旅游业发展的引领指导。目前,已完成《规划》初稿。二是编制内江市智慧旅游发展规划,加快实现传统旅游管理方式向现代管理方式转变。目前已完成规划评审。三是制定乡村旅游提升计划。根据在四川省乡村旅游提升行动计划安排部署,结合内江实际,研究制定了《内江市乡村旅游提升行动实施计划(2015—2017年)》,加快内江乡村旅游业发展。同时,积极研究旅游相关配套扶持政策,不断深入旅游业改革发展,加快旅游转型升级,促进内江旅游业健康可持续发展。

  (二)狠抓旅游项目开发,重点项目建设有序推进

  今年,根据旅游发展“138”战略,确定了2015年推进“138”计划的“3个10”重点旅游项目,即基本完成类项目10个、开工建设类项目10个、加快推进类项目10个。截至6月30日,全市30个重点旅游项目累计完成建设投资约4.17亿元,完成年度目标任务的41.7%。

  1、抓紧基本完成类项目。目前,石板河旅游区已完成旅游步道一期基础工程、入口道路、观光车道的建设;大千文化旅游产业园已基本完成张大千博物馆土建工程和太白楼主体结构的砼浇筑;范长江文化旅游园区核心景区总体规划、控制性规划、修建性详规划通过区上评审和规划部门技术评审;隆昌古宇湖景区已完成危崖整治和景观塑造,东入口工程、游客中心、游步栈道、乱石岗正在加快推进;塔山公园复合绿道完成35000平方米菜地清表处理、380米绿道土路基建设及110米施工便道建设;小青龙河景观绿道已完成3个乡镇(街道)6个村(社区)1200亩土地流转,高桥、新江街道、国光村一社段绿道基本打通,表土清理、涵管铺设、游步道等正在加快推进;旅游厕所已完成太白路口、大千路口、清溪湿地公园、凤窝街、市政府路口等公厕的建设并投入使用。已完成6块城区旅游导览图、49块旅游标识牌和8块高速公路入口旅游城市预告指示牌的制作安装。玉王庙高速路口旅游咨询服务中心配套项目、高客站旅游集散中心配套项目正在加快推进。

  2、抓好开工建设类项目。松山公园、圣水寺佛教文化体验区、隆昌古宇湖国家湿地公园建设绿化提升工程等项目顺利开工;牛毛山-五型水库主题公园、新坝大桥至花园滩大桥东岸滨江湿地公园、罗泉古镇罗泉镇至连界镇旅游快速通道、大洲广场、城周风景林工程等8个项目前期工作正在加快推进。

  3、抓实加快推进类项目。汉安大道人行道情景雕塑已经完工,船石湖旅游小镇项目建设正加快推进,龙门古镇、长江森林公园、威远穹窿地貌旅游综合体、隆昌古宇湖自驾车营地、穹窿汽车自驾车营地等项目招商引资积极开展。

  (三)狠抓旅游宣传营销,旅游品牌形象不断提升

  1、旅游宣传营销成效明显。一是新编制了《“大千故里、甜城内江”旅游指南》、《最美乡村游甜城绿色行》、《驾阅甜城自游远方》,并在市内星级饭店、景区景点、旅行社等窗口免费发放。二是新编制了《内江重点旅游项目招商手册》,包装策划旅游项目旅游招商项目30余个,其中:投资额在3000万元以上的旅游PPP招商项目14个,投资总额达137.6亿元,进一步丰富了我市旅游项目资源库,为开展旅游招商引资奠定基础。三是开展了一系列招商引资活动,在杭州举行的“成渝之心-内江现代服务业”投资推介会,推介了内江重点旅游项目。在重庆渝北区举办了内江市旅游PPP招商项目推介会,推介了清溪湿地景观项目、长江森林公园、松柏寨般若寺休闲度假区、资中文江乡村旅游风情区、罗泉国际旅游小镇、石板河4A级旅游景区开发项目、隆穹窿旅游综合体项目等旅游PPP招商项目。其中,威远县政府与泸州巨洋集团就石板河旅游区的开发建设达成了战略框架协议,将于近期签订正式投资协议,协议投资20亿元。还组织行业单位企业参加了2015年北京国际旅游博览会,进一步宣传推介了内江旅游及重点旅游项目。

  2、旅游节庆活动丰富多彩。一是在第六届大千龙舟经贸文化节期间,成功举办了“行游大千故里,聆听甜城故事”户外音乐帐篷节,内江周边地区600余名自驾游游客参加了活动。活动内容丰富多彩,包括了帐篷音乐节游园活动、文艺表演、景区寻宝、感受清凉、坝坝宴、露营、露天电影、抽奖互动等系列活动。二是指导县区开展旅游节会活动,先后开展了中山桃花节、双河桃花节、普润赏花节、大千美食节、隆昌正月初八舞龙等旅游节会。旅游节庆活动的开展,有力提升了内江旅游形象,带动了旅游消费,活跃了旅游市场。

  (四)狠抓旅游质量管理,旅游服务水平不断提升

  1、实施乡村旅游示范工程。一是开展乡村旅游调研。按照《内江市乡村旅游提升行动实施计划(2015—2017年)》要求,先后组织调研组赴隆昌县、威远县开展乡村旅游调研,摸清乡村旅游发展现状。二是开展乡村旅游考察学习。组织全市旅游主管部门、重点旅游乡镇、涉旅企业赴南充、遂宁实地考察了西充县百科园、双龙桥和安居区七彩明珠,学习了两地乡村旅游发展先进经验。三是带动乡村旅游发展。将白马、永安、中山、田家、重龙、罗泉、云顶、连界、向义、古湖等10个乡镇(街道)作为了乡村旅游发展的重点乡镇,将尚腾新村、范长江文化园、文江乡村风情、隆盛生态园、花朝门生态园、石板村、隆新苑、银花山庄、金湖山庄、梁家小店等10个乡村旅游点纳入省、市、县乡村旅游示范提升工程,带动乡村旅游发展。

  2、推进旅游标准化建设。一是强化服务技能培训。在全市旅游饭店开展服务技能指导培训工作,对企业员工仪容仪表、英语口语、现场操作等方面进行了指导培训,并选拔出优秀员工参加了全省旅游饭店服务技能大赛。我局获得了优秀组织奖。二是加强业务技能培训。先后组织开展了旅游统计暨抽样调查培训班、导游年审培训班和安全知识培训,培训人数500余人,提高了全市旅游工作者的理论知识和业务能力。三是做好创评工作指导。积极开展A级景区、星级饭店、乡村旅游县和示范点等创建评定工作,加大帮扶,加强服务,确保申报评定企业按照标准规范建设。半年来,市旅游标准评定委员会先后多次到石板河、古宇湖、张大千博物馆、隆昌普润镇、市中区永安尚腾新村等进行创建前期辅导。四是扎实开展学习培训。组织举办了浙江大学旅游专题培训班,这是我市首次在全国知名大学组织的旅游专题培训。特邀省旅游局局长郝康理莅临内江作了旅游发展专题报告,进一步强化旅游发展意识,拓宽旅游发展思路,提升旅游发展能力。

  3、不断强化旅游行业监管。一是大力实施依法治旅。研究制定了《中共内江市委关于推进依法治市的意见》、《全市依法治旅规范市场实施方案(2014—2016年)》及《2015年全市依法治旅规范市场工作要点》,加强了对全市依法治旅工作的组织领导和协调指导。二是加强旅游市场监管。积极开展旅游执法行动,加强对旅游合同、旅游商品价格、不合理低价等问题的检查,坚决治理“黑车”、“黑导”、“黑社”和“零负团费”等问题,维护了旅游市场稳定。三是加强旅游安全管理。牢固树立安全意识,组织开展了“劳动密集型企业消防安全专项治理”、“百日安全”和“安全生产月”、“安全法治‘七进’”、“安全生产整治活动‘回头看’”、“旅游安全生产万里行”等活动,加强了对旅游企业的消防安全、食品卫生安全、游乐设施、旅游汽车以及安全应急预案、安全标识标牌等方面的执法检查,确保了全市旅游安全。半年来,内江无重大旅游安全事故发生。

  (五)狠抓外事侨务管理,对外交流水平不断提升

  1、因公出国管理不断规范。一是强化计划管理。严格贯彻执行中央、省、市有关文件要求,研究制定了《2015年党政干部因公临时出国计划》。二是严格出国审批。严格执行因公出国(境)程序审批,做好任务、人员、经费、在外行程、境外邀请函的审查、审核工作。截止6月,共办理我市因公出国(境)团组9批19人次。其中:党政人员16人次(自组团2批12人次,参加双跨团4人次),企事业人员3人次。三是做好领导出国服务。主要做好了原市委书记彭宇行赴欧洲经贸团和副市长陈朗赴美洲经贸团的出国服务工作,确保了出访团组的顺利出访。半年来,全市无违反外事纪律的情况发生。

  2、对外交流活动成效明显。一是促进对外文化交流。做好了德国少年乒乓球队体育交流团、日本广岛县立熊野町教育代表团等国外友好访问交流团队的外事服务工作,确保了活动顺利进行,促进了内江对外文化交流。二是促进对外经贸合作。原市委书记彭宇行率队赴欧洲开展经贸洽谈,促使内江汇宇制药在英国设立了欧洲汇宇公司,凤凰集团和英国联合利华集团建立供应关系,汇鑫制药成为英国剑桥商品有限公司等3家英国公司的原料供应商,效率源成为伦敦和曼彻斯特有关机构司法取证产品供应商,内江诺满公司正与英国摩根集团合作建设隔热罩生产基地。副市长陈朗率队赴美洲开展经贸招商,促使美国洛顿国际公司与内江经济技术开发区管委会签订了投资3000万美元的“高端商务车改装生产线项目”投资协议。三是推进友好城市工作。积极拓宽对外交往渠道,主动地与日本熊野町、美国圣贝纳迪诺县等进行联系,促进了城市间的友好交流。

  3、侨务优势得到有效发挥。一是组织侨界高层次人才内江行活动。省侨联主席刘以勤率侨界高层次人才一行13人到内江交流考察,并出席了座谈交流会,对内江的经济发展建言献策,提出了很多宝贵意见。二是举办“创业中华•创新四川”侨界人才内江行活动。第六届大千龙舟经贸文化节期间,省侨联副主席赵建中率20余名“创业中华•创新四川”侨界人才参加了“‘共享新机遇·共谋新发展’—投资内江恳亲洽谈会”,参观了内江城市建设,了解了内江产业发展情况,与有关部门、企业进行了深入交流。三是组团参加侨务经贸活动。组织侨企业负责人参加了“第十八届中国北京国际科技产业博览会·第二届新侨创新创业成果展”,积极宣传推介了内江“国家级非物质文化遗产”、“国家地理标志产品”隆昌夏布工艺产品和四川北青数据技术有限公司主要产品。组织企业参加了在云南举办的第十三届东盟华商会,有效的宣传了内江,推介了内江,促进内江企业走出去。

  4、为侨服务水平明显提升。一是深入基层暖侨心。春节前夕,中国侨联组织人事部部长李杰率中国侨联慰问组到内江开展“送温暖·献爱心”活动,深入归侨侨眷家中,送去新春祝福与问候。市、县(区)侨联系统先后组织走访慰问重点归侨侨眷和贫困归侨侨眷100余户,发送慰问金及物资共计3万余元。二是履职尽责维侨益。加强涉侨法律法规宣传,深入贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》,保护归侨侨眷合法权益和海外侨胞在国内的正当权益。如:帮助3名高考学生解决了“三侨生”高考加分问题等。三是情系学子弘侨爱。协同有关部门开展了“书系中加梦成真”中国·加拿大青少年文化交流内江行活动,向我市青少年,特别是农村留守儿童捐赠中英文书籍3000余册。积极做好侨爱(心)工程引进,上半年来,争取到扶贫助学资金共计24万元,帮助45名贫困学生解决了上学难的问题。

  二、下半年的工作打算

  (一)大力推进重点项目建设。加大协调力度、督查力度,切实推进重点项目的建设进度。力争塔山公园复合绿道、东兴区小青龙河旅游休闲绿道在12月底之前完成一期工程;力争大千文化旅游产业园、范长江文化旅游园区、隆昌古宇湖景区等要在12月底之前通过4A级旅游景区创建省级现场检查;加快推进六医院搬迁和圣水寺佛教文化体验区项目规划设计,尽快启动新坝大桥至圣水寺旅游通道建设和圣水寺广场提升改造;尽快罗泉古镇启动先行启动区建设,确保年底前形成新的接待能力;加快推进牛毛山-五型水库主题公园征地拆迁工作,确保年底前完成甜蜜花园建设。

  (二)大力推进旅游宣传招商。一是启动建设“T-Neijiang”旅游资讯网站和“内江旅游”官方微信平台建设。二是积极参加的“行南丝绸之路•游大熊猫家乡-欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”的全球宣传营销活动。三是指导办好各类旅游赏花、采摘节会活动和牌坊文化节、古宇湖观鸟节、国学文化交流节等特色旅游节庆活动。四是组织参加中国国际旅游投资大会、中国四川(乐山)国际旅游交易博览会、四川国际文化旅游节、2015中外知名企业四川行活动、中国西部(四川)进口商品展暨国际投资合作洽谈会、大连投资促进活动等省、市招商引资活动,做好项目推介,力争完成招商签约金额15亿元的目标任务。

  (三)大力推进服务质量管理。一是全力稳定星级饭店队伍,完成好星级饭店年度复核、评定性复核工作,加强饭店节能减排工作。二是做好大千文化旅游产业园、范长江文化旅游园区、隆昌古宇湖景区4A级国家旅游景区创建工作。三是做好乡村旅游品牌创建工作,力争创建一批精品村寨、特色乡镇和星级农家乐/乡村酒店。四是加强旅游执法工作,强化安全检查,确保旅游安全“零事故”。五是加快旅游咨询中心和集散中心建设。五是举办乡村旅游管理人员培训班,培养一批发展乡村旅游的新型带头人。

  (四)大力推进外事管理工作。一是进一步加强因公出国(境)管理,规范因公出国(境)手续报批程序,制止公款出国(境)旅游。认真筹备市领导出访工作,确保市委、市政府主要领导和其他领导顺利出访。二是加强境外非政府组织管理工作,维护社会稳定。三是加强对外交流与合作。积极争取全国友协、省友协的支持,充分利用各种民间对外联系渠道,加强与国外城市、友好组织、友好人士及企业的联系,力争在友城工作方面有所进展。

  (五)大力推进侨务服务工作。一是做好“2015海外高端人才川南合作洽谈会”嘉宾邀请工作。二是开展“万侨助万村”、“侨爱(心)工程”、扶贫济困慈善等活动,继续深入开展“侨务惠民行动”。三是做好归侨侨眷工作,依法保护归侨侨眷和华侨华人的合法权益,及时处置涉侨突发事件。